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廣西壯族自治區人民政府關(guān)于落實(shí)2022年
自治區《政府工作報告》重點(diǎn)工作
部門(mén)分工的意見(jiàn)
(桂政發(fā)〔2022〕3號)

2022-01-30 15:18     來(lái)源:廣西壯族自治區人民政府
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各市、縣人民政府,自治區人民政府各組成部門(mén)、各直屬機構:

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,深入落實(shí)自治區第十二次黨代會(huì )精神和自治區黨委十二屆二次全會(huì )暨經(jīng)濟工作會(huì )議精神,貫徹落實(shí)自治區十三屆人大五次會(huì )議審議通過(guò)的《政府工作報告》部署,做好今年政府工作,實(shí)現廣西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù),現就2022年自治區《政府工作報告》確定的重點(diǎn)工作,提出部門(mén)分工意見(jiàn)如下。

一、2022年主要工作

(一)今年發(fā)展主要預期目標

1今年我區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是:經(jīng)濟增長(cháng)6.5%以上,一般公共預算收入增長(cháng)3%,規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)7%,固定資產(chǎn)投資增長(cháng)10%,社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)8%,外貿進(jìn)出口總額增長(cháng)7%,節能減排降碳控制在國家下達目標內,居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步,城鎮調查失業(yè)率6%以?xún)龋用裣M價(jià)格指數漲幅控制3%左右,確保糧食產(chǎn)量只增不減。必須加壓奮進(jìn),埋頭苦干,貫穿“穩”的基調,突出“早”的要求,弘揚“實(shí)”的作風(fēng),保持“緊”的狀態(tài),強化“效”的導向,跑出速度、跑出風(fēng)采、跑出成績(jì),朝著(zhù)更高目標努力(自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳、人力資源社會(huì )保障廳、生態(tài)環(huán)境廳、農業(yè)農村廳、商務(wù)廳等按職責分工負責12月底前完成)

(二)鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進(jìn)鄉村振興。

2毫不松懈抓好糧食穩產(chǎn)豐產(chǎn)。穩字當頭、穩糧為先,要嚴格落實(shí)糧食安全黨政同責,全面推行“田長(cháng)制”,確保全面完成國家下達的糧食播種面積和總產(chǎn)量任務(wù)。(自治區農業(yè)農村廳、自然資源廳糧食和儲備局牽頭,自治區田長(cháng)制辦公室其他成員單位等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”,開(kāi)展耕地保護系列專(zhuān)項行動(dòng),新建高標準農田240萬(wàn)畝,加大耕地撂荒治理力度。自治區農業(yè)農村廳、自然資源廳等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))保障農資生產(chǎn)供應,加強農田水利基礎設施建設,抓好農業(yè)防災減災。開(kāi)展糧食節約行動(dòng)。強化扶糧政策落實(shí),探索構建農民種糧收益保障機制,進(jìn)一步完善政策性農業(yè)保險體系。(自治區農業(yè)農村廳、糧食和儲備局牽頭,自治區水利廳、供銷(xiāo)社、農機中心、財政廳,廣西銀保監局等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))

3加快發(fā)展現代特色農業(yè)。壓實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制,適時(shí)開(kāi)展豬肉、食糖等收儲,做好重要農產(chǎn)品保供穩價(jià)。(自治區農業(yè)農村廳、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管局、交通運輸廳、商務(wù)廳、糧食和儲備局等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))加強糖料蔗生產(chǎn)保護區建設和管護,種植面積穩定在1100萬(wàn)畝左右。(自治區糖業(yè)發(fā)展辦、農業(yè)農村廳、財政廳等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))加快構建現代特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)施國家地理標志農產(chǎn)品保護工程,加快建設現代特色農業(yè)示范區、現代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區、水產(chǎn)健康養殖和生態(tài)養殖示范區。持續實(shí)施油茶“雙千”計劃,推廣桑蠶標準化生產(chǎn)加快推進(jìn)牛羊規模化養殖全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。推進(jìn)鄉村科技特派員制度,加快種業(yè)振興,提高農機裝備水平。推動(dòng)農村冷鏈物流體系建設。培育壯大現代農業(yè)龍頭企業(yè)和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。打響六堡茶、茉莉花、沃柑、百香果、芒果等特色農產(chǎn)品品牌。提高優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品加工增值率。(自治區農業(yè)農村廳牽頭,自治區科技廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、林業(yè)局、農機中心、供銷(xiāo)社等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))

4做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。全面落實(shí)針對性幫扶政策措施,堅決守住不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)。(自治區鄉村振興局牽頭,自治區農業(yè)農村廳、水利廳、民政廳、住房城鄉建設廳、衛生健康委、醫保局、教育廳,自治區殘聯(lián)等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))傾斜支持脫貧縣創(chuàng )建廣西現代特色農業(yè)示范區和現代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區。財政銜接補助資金投入產(chǎn)業(yè)的比例不低于50%(自治區農業(yè)農村廳、鄉村振興局、林業(yè)局、財政廳等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))穩定外出務(wù)工規模,擴大返鄉留鄉農民工就地就近就業(yè)。(自治區人力資源社會(huì )保障廳、農業(yè)農村廳等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))強化易地扶貧搬遷后續扶持,抓好安置區社會(huì )治理和社會(huì )融入。統籌推進(jìn)粵桂“九大協(xié)作”和定點(diǎn)幫扶、社會(huì )力量幫扶,深入推進(jìn)深巴試驗區建設,發(fā)揮廣西農墾等國有企業(yè)助力鄉村振興作用,大力引導民營(yíng)企業(yè)參與“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。(自治區鄉村振興局、發(fā)展改革委、生態(tài)移民發(fā)展中心牽頭,自治區財政廳、人力資源社會(huì )保障廳、農業(yè)農村廳、國資委,自治區工商聯(lián)等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))深入實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。完成“四建一通”農村公路建設,啟動(dòng)實(shí)施鄉村道路“三項工程”。(自治區農業(yè)農村廳、住房城鄉建設廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、財政廳、鄉村振興局、發(fā)展改革委等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))加快數字鄉村建設,實(shí)現自然村4G網(wǎng)絡(luò )基本覆蓋、光纖網(wǎng)絡(luò )覆蓋率提高到88%(自治區通信管理局,自治區大數據發(fā)展局等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))加強農村分揀中心建設,推進(jìn)“快遞進(jìn)村”。(廣西郵政管理局,自治區交通運輸廳、商務(wù)廳、發(fā)展改革委、農業(yè)農村廳、鄉村振興局等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))開(kāi)展邊境縣(市、區)老舊住房改造,建設一批抵邊新村。穩妥推進(jìn)農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市。加強鄉村治理和鄉風(fēng)文明建設。自治區農業(yè)農村廳、住房城鄉建設廳、發(fā)展改革委、自然資源廳、交通運輸廳、鄉村振興局、民政廳、民宗委、文化和旅游廳、司法廳、教育廳、廣電局,自治區婦聯(lián)等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))

(三)增強創(chuàng )新驅動(dòng)力,持續推進(jìn)工業(yè)振興。

5加大工業(yè)投資。擴大工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金募集和投貸聯(lián)動(dòng)總規模,繼續統籌財政資金和政府專(zhuān)項債券400億元,推進(jìn)“雙百雙新”項目380個(gè)、“4N”跨區域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈項目235個(gè)、“千企技改”項目1200個(gè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新基建項目30個(gè),力爭工業(yè)投資增長(cháng)20%以上。(自治區工業(yè)和信息化廳、財政廳、發(fā)展改革委、科技廳、地方金融監管局,廣西投資集團、廣西北部灣投資集團,自治區通信管理局等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))繼續開(kāi)展“百億強企”、“千億跨越”大企業(yè)大集團提升行動(dòng),培育百億企業(yè)20家、龍頭企業(yè)170家、自治區級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)30家。(自治區工業(yè)和信息化廳、財政廳、地方金融監管局、國資委等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))加快工業(yè)園區提檔升級,力爭千億元園區、500億元園區、100億元園區分別達到3個(gè)、4個(gè)和44個(gè)。(自治區工業(yè)和信息化廳牽頭,自治區發(fā)展改革委、自然資源廳、財政廳等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))積極發(fā)展特色優(yōu)勢消費品制造業(yè)。深化與粵港澳大灣區的輕工業(yè)融合,建設一批輕工產(chǎn)業(yè)園。支持建筑業(yè)做大做強。加快推進(jìn)柳工智能?chē)H工業(yè)園、欽州中偉新能源材料、玉林華友鋰電新能源材料、賀州國家民用無(wú)人駕駛航空試驗基地等新興產(chǎn)業(yè)項目建設。(自治區工業(yè)和信息化廳牽頭,自治區發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉建設廳、商務(wù)廳、北部灣辦,柳州、欽州、玉林、賀州市人民政府等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))

6堅持創(chuàng )新驅動(dòng)提升第一動(dòng)力。深入實(shí)施科技強桂三年行動(dòng),狠抓科技政策落地。加大研發(fā)獎補資金支持力度,實(shí)施科技創(chuàng )新重大項目110項以上,突破重大技術(shù)70項,轉化科技成果750項以上。(自治區科技廳牽頭,自治區財政廳等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))支持龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合高等學(xué)校、科研院所組建創(chuàng )新聯(lián)合體、新型研發(fā)機構、重點(diǎn)實(shí)驗室等創(chuàng )新平臺。建設開(kāi)放的科技成果轉化中試基地。深化科技體制改革,推行重點(diǎn)項目“揭榜掛帥”、“賽馬”等機制。加強知識產(chǎn)權保護和運用。支持本土企業(yè)開(kāi)展底層技術(shù)、應用型技術(shù)開(kāi)發(fā)。力爭新增高新技術(shù)企業(yè)500家以上、自治區級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)100家、“瞪羚”企業(yè)30家以上、技術(shù)創(chuàng )新中心3家以上。(自治區科技廳、教育廳、工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監管局,自治區工商聯(lián),廣西科學(xué)院等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))大力發(fā)展數字經(jīng)濟,深入實(shí)施數據要素融合應用“百千萬(wàn)工程”,鞏固發(fā)展信創(chuàng )產(chǎn)業(yè),培育鯤鵬計算產(chǎn)業(yè)集群,打造30個(gè)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟深度融合應用示范試點(diǎn),建設智能工廠(chǎng)示范企業(yè)60家以上、數字化車(chē)間60家以上。(自治區大數據發(fā)展局、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、科技廳、國資委等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))

7保障工業(yè)運行暢通。加強能源電力保供,確保國能廣投北海電廠(chǎng)、防城港紅沙核電3號機組按期投產(chǎn)運行,千方百計增加火電水電出力,積極謀劃風(fēng)電、光伏等新能源項目和抽水蓄能項目。加快北海、防城港煤炭?jì)漤椖拷ㄔO。(自治區工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委,廣西電網(wǎng)公司,北海、防城港市人民政府等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))做好大宗原材料保供穩價(jià)和油氣供應調運,支持企業(yè)開(kāi)展芯片國產(chǎn)替代。加強“鐵水公機”運輸協(xié)調管理。強化優(yōu)化工業(yè)振興特派員服務(wù),精準推動(dòng)助企惠企政策落地。(自治區工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、交通運輸廳、科技廳、商務(wù)廳南寧海關(guān)等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))

(四)推動(dòng)消費穩定恢復,促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級。

8著(zhù)力推動(dòng)旅游恢復。加快建設桂林世界級旅游城市和廣西世界級旅游目的地。積極打造桂林“一城一都一地一中心”,實(shí)施旅游交通一體化提升工程,推進(jìn)長(cháng)征國家文化公園(廣西段)等項目。(自治區文化和旅游廳、發(fā)展改革委、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、生態(tài)環(huán)境廳,桂林市人民政府等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))加快建設“三地兩帶一中心”升級版,深入推進(jìn)中越邊關(guān)風(fēng)情旅游帶、巴馬國際長(cháng)壽養生旅游勝地建設。開(kāi)展“百鎮千村”生態(tài)特色文化旅游創(chuàng )建。規劃建設“粵桂畫(huà)廊”。大力發(fā)展紅色旅游和民族風(fēng)情旅游。設立文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。完善旅游公共服務(wù)設施。建設環(huán)廣西國家旅游風(fēng)景道,建成運營(yíng)北海銀基一期等項目,豐富“一鍵游廣西”平臺功能。(自治區文化和旅游廳、發(fā)展改革委、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳,廣西旅游發(fā)展集團,各市人民政府等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),辦好中國(廣西)大健康產(chǎn)業(yè)峰會(huì )。深入開(kāi)展“壯族三月三·八桂嘉年華”、“廣西人游廣西”等活動(dòng),加快恢復旅游市場(chǎng)。(自治區民政廳、文化和旅游廳、衛生健康委、商務(wù)廳、中醫藥局、體育局等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))

9促進(jìn)服務(wù)業(yè)持續恢復。實(shí)施現代物流服務(wù)平臺重點(diǎn)工程,整合提升玉林中藥材(香料)交易市場(chǎng),打造平桂黃金珠寶文化產(chǎn)業(yè)園,投入運營(yíng)百色市鋁產(chǎn)品倉儲交易中心建設廣西粵桂國際茶業(yè)交易中心。(自治區商務(wù)廳、發(fā)展改革委、地方金融監管局、交通運輸廳,玉林、賀州、百色、梧州市人民政府等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))開(kāi)展電子商務(wù)示范基地培育工作,加快建設南寧、崇左跨境電子商務(wù)綜合試驗區和防城港、北海、欽州、柳州跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市。抓好服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合試點(diǎn)建設。(自治區商務(wù)廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,南寧海關(guān),南寧、崇左、防城港、北海、欽州、柳州市人民政府等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))

10深入挖掘消費潛力。舉辦33消費節”等活動(dòng),加快發(fā)展“雙周”經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟,開(kāi)展步行街提升改造。實(shí)行新一輪家電以舊換新,開(kāi)展新能源汽車(chē)、智能家電、綠色建材下鄉行動(dòng)。深入推動(dòng)“桂品出鄉”。加強市場(chǎng)監管和消費者權益保護。(自治區商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、農業(yè)農村廳、文化和旅游廳、住房城鄉建設廳、市場(chǎng)監管局等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))

(五)提速重大項目建設,努力形成更多有效投資增量。

11加速推進(jìn)基礎設施建設。開(kāi)工建設南防鐵路欽州至防城港段增建二線(xiàn)、岑溪至羅定、合浦至湛江等鐵路項目,續建貴陽(yáng)至南寧鐵路、防東鐵路等7個(gè)項目,建成南寧至崇左鐵路、南寧國際空港綜合交通樞紐。開(kāi)工龍勝至峒中口岸公路羅城至宜州段等一批高速公路項目、里程2000公里以上,加快推進(jìn)桂林至柳州改擴建、河池至荔波、上思至峒中等項目,建成800公里以上,通車(chē)總里程突破8000公里,全面實(shí)現縣縣通高速。(自治區交通運輸廳、發(fā)展改革委、財政廳,中國鐵路南寧局集團有限公司,廣西機場(chǎng)管理集團、廣西交通投資集團、廣西北部灣投資集團等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))開(kāi)工都柳江梅林航電樞紐等6個(gè)航運項目,續建來(lái)賓至桂平2000噸級航道等22個(gè)項目,建成貴港至梧州3000噸級航道等7個(gè)項目。(自治區交通運輸廳、發(fā)展改革委,廣西北部灣國際港務(wù)集團等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))推進(jìn)南寧機場(chǎng)改擴建、貴港桂平機場(chǎng)、防城港機場(chǎng)等項目。(廣西機場(chǎng)管理集團,貴港、防城港市人民政府,自治區發(fā)展改革委等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))加快大藤峽水利樞紐灌區、馱英水庫及灌區、龍云灌區、百色水庫灌區、西江干流治理等水利項目建設,實(shí)現桂中治旱樂(lè )灘水庫引水灌區主體工程完工,統籌推進(jìn)田間工程建設。加快環(huán)北部灣水資源配置工程前期工作。(自治區水利廳、發(fā)展改革委、農業(yè)農村廳、自然資源廳等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))新建5G基站1.5萬(wàn)個(gè),建成設區市深度覆蓋、縣城和鄉鎮基本連續覆蓋的5G網(wǎng)絡(luò )。加快建設數字電網(wǎng),推動(dòng)電力系統智能化。開(kāi)工建設500千伏新江站等能源項目,實(shí)現220千伏變電站縣城全覆蓋。(自治區通信管理局,自治區大數據發(fā)展局,廣西電網(wǎng)公司等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))

12加快新型城鎮化建設。實(shí)施“四大提升行動(dòng)”。建立城市體檢評估機制。加快智能化城市基礎設施建設,開(kāi)展城市背街小巷整治改造,建設改造地下管網(wǎng)3500公里,實(shí)現城市生活污水集中收集率50%以上。大力推動(dòng)產(chǎn)城融合。實(shí)施新一輪縣域經(jīng)濟提升行動(dòng),打造一批經(jīng)濟強縣和特色示范縣。(自治區住房城鄉建設廳、發(fā)展改革委牽頭,自治區自然資源廳、財政廳、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、文化和旅游廳、商務(wù)廳、體育局、科技廳、地方金融監管局、北部灣辦、交通運輸廳、大數據發(fā)展局、教育廳、民宗委、公安廳、民政廳、人力資源社會(huì )保障廳、衛生健康委,廣西電網(wǎng)公司,自治區通信管理局等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))

13提升產(chǎn)業(yè)招商實(shí)效。堅持招大引強與招優(yōu)引新并舉,建立產(chǎn)業(yè)鏈招商鏈長(cháng)制,開(kāi)展“雙招雙引”和“三企入桂”系列專(zhuān)題招商,長(cháng)效開(kāi)展駐點(diǎn)招商,重點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)。建立完善招商引資成果評價(jià)和激勵機制,設立工業(yè)項目招商獎勵專(zhuān)項資金。力爭引進(jìn)10家以上“三類(lèi)500強”企業(yè)。完成投資8200億元以上。(自治區投資促進(jìn)局牽頭,自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、國資委,自治區工商聯(lián)等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))

14加強重大項目工作。在落實(shí)國家跨周期和逆周期調節政策中早準備、搶先機、快見(jiàn)效,加大項目前期工作力度,自治區安排項目前期工作專(zhuān)項經(jīng)費4億元以上。做好中央預算內投資、政府專(zhuān)項債券等項目謀劃儲備。(自治區發(fā)展改革委、財政廳等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))爭取更多項目納入國家基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。引導開(kāi)發(fā)性、政策性金融機構加大中長(cháng)期信貸支持。繼續擴大PPP項目入庫規模,提高民間投資重大項目占比。自治區層面統籌推進(jìn)重大項目2000項以上。(自治區發(fā)展改革委、財政廳、地方金融監管局牽頭,自治區自然資源廳、國資委,人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監局、廣西證監局等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))

(六)推動(dòng)更高水平開(kāi)放,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現新作為。

15高水平共建西部陸海新通道。開(kāi)工建設平陸運河、黃桶至百色鐵路等重大項目。推動(dòng)北部灣國際門(mén)戶(hù)港擴能優(yōu)服,建成欽州港大欖坪南作業(yè)區78號自動(dòng)化集裝箱泊位,推進(jìn)防城港赤沙作業(yè)區大型干散貨碼頭等項目建設,力爭新增外貿航線(xiàn)10條、集裝箱吞吐量達700萬(wàn)標箱、海鐵聯(lián)運班列開(kāi)行7000列以上。加快建設南寧機場(chǎng)國際航空物流樞紐,確保國際貨郵吞吐量翻一番以上。(自治區發(fā)展改革委、交通運輸廳、北部灣辦牽頭,自治區商務(wù)廳,中國鐵路南寧局集團有限公司,廣西北部灣國際港務(wù)集團、廣西北部灣投資集團、廣西機場(chǎng)管理集團等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))

16強化區域統籌協(xié)調。聚力實(shí)施強首府戰略,高標準建設南寧都市圈,加快東部產(chǎn)業(yè)新城建設。(南寧市人民政府,自治區發(fā)展改革委、交通運輸廳、商務(wù)廳、自然資源廳等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))深入推進(jìn)北欽防一體化,打造向海經(jīng)濟走廊,優(yōu)化“飛地合作”模式,實(shí)施“數字海洋”創(chuàng )新工程,建設北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園。提升做實(shí)珠江—西江經(jīng)濟帶,支持柳州創(chuàng )建國家智能制造先行區、桂林建設國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區、百色建設左右江革命老區核心城市、賀州建設東融先行示范區、貴港建設港產(chǎn)城融合先行試驗區、玉林建設“兩灣”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行試驗區、河池建設綠色發(fā)展先行試驗區、來(lái)賓建設區域協(xié)調發(fā)展試點(diǎn),加快建設三江口新區、梧州綜合保稅區、粵桂合作特別試驗區。全面推進(jìn)左右江革命老區振興發(fā)展,實(shí)施補齊公共服務(wù)短板、生態(tài)功能修復等四大類(lèi)工程項目357個(gè)。(自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、鄉村振興局、文化和旅游廳、科技廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、北部灣辦、大數據發(fā)展局、海洋局,各市人民政府等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))

17主動(dòng)服務(wù)構建中國—東盟命運共同體。推動(dòng)東博會(huì )、峰會(huì )升級發(fā)展。深化中國(廣西)自由貿易試驗區制度性改革,務(wù)實(shí)對接RCEP實(shí)施,加快建設中國—東盟進(jìn)出口大宗商品交易平臺、中國—東盟數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、中國—東盟應急管理合作基地、中國—東盟衛星遙感應用中心等項目。加快中國—東盟信息港建設。扎實(shí)推進(jìn)面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)、科技創(chuàng )新合作區建設。推動(dòng)中馬欽州產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,培育跨境產(chǎn)業(yè)鏈。用好國家賦予防城港國際醫學(xué)開(kāi)放試驗區的“十五條”改革創(chuàng )新政策。加強與東盟公共衛生合作和人文交流,辦好中國—東盟視聽(tīng)周。(自治區商務(wù)廳、發(fā)展改革委、科技廳、自然資源廳、文化和旅游廳、衛生健康委、應急廳、外事辦、廣電局、地方金融監管局、藥監局、大數據發(fā)展局,廣西博覽局,廣西貿促會(huì ),中國(廣西)自由貿易試驗區欽州港片區管委會(huì ),人民銀行南寧中心支行、南寧海關(guān)、廣西銀保監局、廣西證監局,廣西北部灣國際港務(wù)集團,防城港市人民政府等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))加快百色、東興、憑祥重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗區和南寧臨空經(jīng)濟示范區等平臺建設。合理規劃建設一批產(chǎn)業(yè)急需的海關(guān)指定監管場(chǎng)所(場(chǎng)地(自治區發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、商務(wù)廳、農業(yè)農村廳,廣西機場(chǎng)管理集團、廣西北部灣投資集團,南寧海關(guān),南寧、百色、防城港、崇左市人民政府等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))

18促進(jìn)外貿外資穩中提質(zhì)。深入實(shí)施“千企開(kāi)拓”外貿強基礎工程,加快建設國家級加工貿易梯度轉移重點(diǎn)承接地,力爭加工貿易進(jìn)出口額增長(cháng)15%。深化“百企入邊”行動(dòng),豐富互市進(jìn)口商品品種,新引進(jìn)落地加工企業(yè)25家以上。提升利用外資規模和質(zhì)量,擴大對港澳經(jīng)貿合作。(自治區商務(wù)廳牽頭,自治區工業(yè)和信息化廳、外事辦、發(fā)展改革委、投資促進(jìn)局等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))

(七)持續深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

19開(kāi)展保市場(chǎng)主體專(zhuān)項行動(dòng)。深入開(kāi)展民營(yíng)中小微企業(yè)金融服務(wù)提升工程,擴大“桂惠貸”投放量、惠及面,推廣“信易貸”,推出“重大產(chǎn)業(yè)項目貸”、“招商貸”等量身定做的系列信貸產(chǎn)品。(自治區地方金融監管局、財政廳、發(fā)展改革委,人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監局等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))持續深化“放管服”改革,推行基層“一枚印章管審批(服務(wù))”,推廣應用“智桂通”平臺。深化“證照分離”改革和企業(yè)投資項目承諾制改革,推進(jìn)招標投標全流程電子化、企業(yè)注銷(xiāo)便利化。(自治區大數據發(fā)展局、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、市場(chǎng)監管局、機關(guān)事務(wù)管理局等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))落實(shí)更大力度組合式減稅降費政策和援企穩崗政策,規范行業(yè)協(xié)會(huì )收費、城鎮供水供電供氣行業(yè)收費,持續為企業(yè)減負。(自治區財政廳、發(fā)展改革委、人力資源社會(huì )保障廳、民政廳、市場(chǎng)監管局,廣西稅務(wù)局等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度,持續開(kāi)展隱性壁壘排查。推進(jìn)特色型知識產(chǎn)權強區建設。深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),加強質(zhì)量認證體系建設,推進(jìn)質(zhì)量強桂、品牌強桂。深入推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)和數據等要素市場(chǎng)化配置改革,深化電力、天然氣市場(chǎng)化改革。繼續推出一批便民利企“微改革”。(自治區發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會(huì )保障廳、自然資源廳、住房城鄉建設廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監管局、地方金融監管局、大數據發(fā)展局等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))

20加快國資國企等重點(diǎn)改革。完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù)。落實(shí)國企科技創(chuàng )新激勵措施,加快完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監管體制,動(dòng)態(tài)調整授權放權事項,切實(shí)提高國有企業(yè)創(chuàng )新力、競爭力。加強國有企業(yè)投資、擔保、資金拆借、資產(chǎn)交易、貿易業(yè)務(wù)等監管,嚴格落實(shí)違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究制度,確保國有資產(chǎn)保值增值。(自治區國資委牽頭,自治區科技廳、財政廳、地方金融監管局等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))同時(shí),統籌深化人才、社會(huì )保障、城市管理、行政執法、農業(yè)農村、生態(tài)文明、應急管理、文化體制等領(lǐng)域改革。(自治區人力資源社會(huì )保障廳、自然資源廳、司法廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉建設廳、農業(yè)農村廳、文化和旅游廳、應急廳等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))

21毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。(自治區工業(yè)和信息化廳、國資委、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管局、農業(yè)農村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、地方金融監管局,自治區工商聯(lián)等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))

(八)深化財政金融聯(lián)動(dòng),加力支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。

22推動(dòng)財政資金超前發(fā)力。提升財政政策效能,提高資金投向精準性。創(chuàng )新投入方式,加力支持穩投資、穩就業(yè)、穩預期、促消費等工作。積極爭取中央補助資金和新增政府債券限額,提前分配下達各級財政補助資金和政府債券資金。實(shí)施零基預算改革。加大財力下沉力度,完善財政資金直達機制,加快對市縣轉移支付資金分配下達進(jìn)度,精準支持基層政府落實(shí)助企紓困政策、加快項目建設。(自治區財政廳牽頭,自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會(huì )保障廳、商務(wù)廳等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))

23更好發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟作用。加大政府性融資擔保力度,強化銀稅互動(dòng),落實(shí)供應鏈金融支持政策,扎實(shí)推進(jìn)普惠金融,引導金融機構加大對小微企業(yè)、綠色發(fā)展企業(yè)的支持,發(fā)揮“桂惠通”、“桂信融”平臺作用,擴大“信用快貸”對企業(yè)的優(yōu)惠信貸覆蓋面,力爭人民幣貸款余額增長(cháng)12%(自治區地方金融監管局、財政廳,人民銀行南寧中心支行、廣西稅務(wù)局、廣西銀保監局等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))積極推進(jìn)“引金入桂”、“險資入桂”,大力支持符合條件的企業(yè)上市掛牌、發(fā)行公司信用類(lèi)債券。全面推進(jìn)金融服務(wù)鄉村振興,深入開(kāi)展“保險期貨”試點(diǎn),努力實(shí)現“金色鄉村”廣西農村信用信息系統縣域全覆蓋。(自治區地方金融監管局、財政廳、投資促進(jìn)局、發(fā)展改革委、國資委,人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監局、廣西證監局等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))

24著(zhù)力防范化解重大風(fēng)險。扎實(shí)做好高風(fēng)險金融機構和涉企金融債務(wù)風(fēng)險處置化解,依法打擊非法金融活動(dòng),提升監測預警能力,推動(dòng)市縣政府融資平臺轉型,全面清理整頓金融秩序,牢牢守住不發(fā)生區域性系統性金融風(fēng)險底線(xiàn)。堅決遏制政府隱性債務(wù)增量。持續強化“縣級為主、市級幫扶、自治區統籌”三級保障機制,牢牢兜住基層“三保”底線(xiàn)。(自治區地方金融監管局、財政廳、國資委、公安廳、司法廳,人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監局、廣西證監局等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))

(九)筑牢南方生態(tài)安全屏障,在推動(dòng)綠色發(fā)展上邁出新步伐。

25推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。有序推進(jìn)碳達峰、碳中和工作,積極參與全國碳排放權交易市場(chǎng)建設。深入實(shí)施六大高耗能行業(yè)節能改造,加快防城港、貴港、梧州、百色、玉林等5個(gè)國家資源綜合利用基地和梧州國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設,創(chuàng )建3個(gè)以上綠色園區、20家以上綠色工廠(chǎng)。抓好煤炭清潔高效利用,推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合。加強綠色礦山建設,推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復。推廣綠色建筑。強化特色生態(tài)產(chǎn)品公用品牌、生態(tài)標識培育和保護,推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)品認證。深化生態(tài)保護補償制度改革,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現試點(diǎn)。深入開(kāi)展公共機構節能,強化綠色生活創(chuàng )建和資源集約節約利用,加快建設節約型社會(huì )。(自治區發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉建設廳、自然資源廳、市場(chǎng)監管局、機關(guān)事務(wù)管理局、農業(yè)農村廳、水利廳、林業(yè)局、海洋局、財政廳,各市人民政府等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))

26加強生態(tài)環(huán)境保護治理。強化落實(shí)河湖長(cháng)制、林長(cháng)制,推進(jìn)漓江生態(tài)保護和修復提升工程,實(shí)施西江等重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,建設珠江—西江千里綠色生態(tài)走廊。加強生物多樣性保護。統籌推進(jìn)山水林田湖草海濕地系統治理。實(shí)施茅尾海—欽州灣、鐵山港灣綜合整治,加快推進(jìn)標準化海堤建設,開(kāi)展“灣長(cháng)制”改革,落實(shí)紅樹(shù)林保護修復專(zhuān)項行動(dòng)計劃,建設“美麗海灣”。自治區生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、林業(yè)局、自然資源廳、農業(yè)農村廳、水利廳、海洋局,梧州、貴港、玉林、欽州、北海、防城港市人民政府等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))協(xié)同治理PM2.5和臭氧污染、氮氧化物、揮發(fā)性有機物,實(shí)施柴油貨車(chē)清潔化行動(dòng)。抓好城市、農村黑臭水體治理,加強農村生態(tài)環(huán)境整治,強化地下水污染協(xié)同防治。推進(jìn)農用地土壤污染防治和安全利用,有效管控建設用地土壤污染風(fēng)險。開(kāi)展危險廢物閉環(huán)管理體系試點(diǎn),建設防城港、貴港等大宗固體廢棄物綜合利用基地。持續推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)。強化區域協(xié)同,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。不折不扣推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題整改。(自治區生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、自然資源廳、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業(yè)農村廳,防城港、貴港市人民政府等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))

(十)持續保障和改善民生,不斷提高人民生活品質(zhì)。

27強化就業(yè)優(yōu)先導向。實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程,突出抓好高校畢業(yè)生等青年以及農民工、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè),促進(jìn)退役軍人創(chuàng )業(yè)就業(yè),加強公益性崗位統籌開(kāi)發(fā),實(shí)現城鎮新增就業(yè)30萬(wàn)人、失業(yè)人員再就業(yè)9萬(wàn)人、就業(yè)困難人員就業(yè)3.5萬(wàn)人。開(kāi)展“技能廣西行動(dòng)”,加強新時(shí)代技能人才隊伍建設。深化“八桂系列”勞務(wù)品牌建設。切實(shí)做好保障農民工工資支付工作。(自治區人力資源社會(huì )保障廳、教育廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、民政廳、商務(wù)廳、財政廳、住房城鄉建設廳、退役軍人廳、農業(yè)農村廳、文化和旅游廳、鄉村振興局、林業(yè)局,自治區殘聯(lián)、總工會(huì )、婦聯(lián),共青團廣西區委,廣西稅務(wù)局等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))

28推進(jìn)教育提質(zhì)振興。推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展,實(shí)施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展計劃,新建中小學(xué)幼兒園85所,持續做好控輟保學(xué)工作,鞏固“雙減”成果,提高進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入讀公辦學(xué)校比例。穩步推進(jìn)高考綜合改革。加快建設廣西農業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)和19所職業(yè)教育“雙高”學(xué)校,推進(jìn)本科層次職業(yè)教育試點(diǎn),拓寬職校畢業(yè)生職業(yè)上升渠道。加快南寧教育園區、桂林高校集聚區建設,支持廣西大學(xué)、廣西師范大學(xué)、廣西醫科大學(xué)建設一流學(xué)科。實(shí)施邊境地區教育提升工程。推進(jìn)強師惠師計劃,保障教師待遇。推進(jìn)實(shí)施家庭教育工作。深入開(kāi)展校園安全專(zhuān)項整頓。(自治區教育廳、財政廳、科技廳、發(fā)展改革委、人力資源社會(huì )保障廳、公安廳,自治區婦聯(lián),南寧、桂林市人民政府等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))

29深入實(shí)施健康廣西行動(dòng)。深入推進(jìn)國家區域醫療中心、區域公共衛生中心、民族地區婦幼健康示范區建設。開(kāi)展公立醫院綜合改革示范建設,推進(jìn)醫療服務(wù)價(jià)格等改革。加快“縣域緊密型醫療共同體”建設。壯大基層醫療衛生人才隊伍,確保鄉村醫療服務(wù)“空白點(diǎn)”動(dòng)態(tài)清零。力爭獲批國家基層衛生健康綜合試驗區。推進(jìn)疾控體系改革,加快補足短板弱項。促進(jìn)中醫藥壯瑤苗醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展。探索構建主動(dòng)健康服務(wù)體系。深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)。加強食品藥品全過(guò)程監管。(自治區衛生健康委、發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會(huì )保障廳、市場(chǎng)監管局、藥監局、醫保局、中醫藥局等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))落實(shí)三孩生育政策和配套支持措施,完善普惠托育服務(wù)體系。以居家養老為基礎提升社區養老服務(wù)能力,推進(jìn)智慧養老院建設,加強養老服務(wù)綜合監管、精準服務(wù)。(自治區衛生健康委、發(fā)展改革委、教育廳、民政廳等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))

30著(zhù)力解決群眾住房問(wèn)題。建設保障性租賃住房6.1萬(wàn)套,切實(shí)解決新市民、青年人,特別是城市基本公共服務(wù)人員等群體的住房困難。改造城鎮老舊小區12萬(wàn)套,推進(jìn)既有住宅加裝電梯。加快發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng),因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。(自治區住房城鄉建設廳、自然資源廳、財政廳,人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監局,各市人民政府等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))

31健全覆蓋全民的社會(huì )保障體系。強化社保基金監管,依法加強社保基金征繳,確保社會(huì )保險待遇按時(shí)足額發(fā)放。健全重特大疾病醫療保險和救助制度,推進(jìn)門(mén)診費用跨省直接結算。做好企業(yè)職工基本養老保險全國統籌實(shí)施工作,保障被征地農民參加基本養老保險。實(shí)施失業(yè)保險自治區級統籌。健全農民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員參加社會(huì )保險制度,建立完善勞動(dòng)爭議多元調解機制,維護好卡車(chē)司機、快遞小哥、外賣(mài)配送員等群體合法權益。(自治區人力資源社會(huì )保障廳、醫保局、財政廳、衛生健康委,廣西稅務(wù)局、廣西銀保監局等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))

32繁榮發(fā)展文體事業(yè)。持續推進(jìn)基層公共文化設施建設,提高公共文化設施免費開(kāi)放和服務(wù)水平。實(shí)施文化名家培養、文藝精品創(chuàng )作登高原攀高峰、文物保護利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承等工程,推出一批獻禮黨的二十大的文藝精品。深入挖掘長(cháng)壽文化、健康文化和民族文化等文化資源。深入實(shí)施“壯美廣西·智慧廣電”鄉村工程、固邊工程。加強科普工作。推進(jìn)新時(shí)代體育高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng )新試驗區建設,加強全民健身場(chǎng)地設施補短板,加緊籌備第一屆全國學(xué)生(青年)運動(dòng)會(huì ),籌辦好廣西第十五屆運動(dòng)會(huì )等重大賽事活動(dòng)。(自治區文化和旅游廳、廣電局、鄉村振興局、人防邊海防辦、科技廳、體育局、教育廳等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))

33籌措資金730億元以上,繼續實(shí)施十大為民辦實(shí)事工程。完善城鄉居民最低生活保障機制和分層分類(lèi)的社會(huì )救助體系。切實(shí)做好未成年人保護工作,強化對農村孤兒、農村留守人員、困境兒童等特殊群體的關(guān)愛(ài)服務(wù)。繼續做好社會(huì )福利、慈善、志愿服務(wù)等工作,依法保障婦女兒童、青少年和殘疾人的合法權益,支持工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等開(kāi)展工作。自治區財政廳、發(fā)展改革委、民政廳、醫保局、人力資源社會(huì )保障廳、住房城鄉建設廳、教育廳、衛生健康委、鄉村振興局、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、水利廳、農業(yè)農村廳、文化和旅游廳、科技廳、體育局、廣電局、農機中心,自治區殘聯(lián)、總工會(huì )、婦聯(lián),共青團廣西區委等按職責分工負責,12月底前完成當年任務(wù))

(十一)統籌好發(fā)展和安全,維護社會(huì )大局和諧穩定。

34依法科學(xué)高效抓好疫情防控。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略、“動(dòng)態(tài)清零”總方針,緊緊圍繞“做嚴一線(xiàn)、做實(shí)二線(xiàn)、做強全線(xiàn)”的要求,切實(shí)提升流調溯源、隔離管控、大規模核酸檢測、信息化運用、醫療救治與院感防控等應急處置能力。推動(dòng)大數據賦能精準疫情防控,深化網(wǎng)格化防控機制。加強基層基礎工作,建立完善“三級包保”和“五包一”制度。加大打擊“三非”力度,有效阻斷非法入境(走私)通道。堅持人物同防,強化進(jìn)口冷鏈食品監管。統籌疫情防控和對外開(kāi)放,強化口岸運行防控,提升智能化管邊控海水平。加強邊境地區公共醫療衛生服務(wù)能力和應急處置場(chǎng)所、隔離場(chǎng)所建設。(自治區疫情防控指揮部各成員單位按職責分工負責,年內持續推進(jìn))

35毫不放松抓好安全生產(chǎn)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng),突出源頭防范,健全防范處置機制,有效遏制安全生產(chǎn)事故,深入開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理,提升自然災害監測預警預報能力,切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。加快建立自治區、市、縣、鄉四級應急指揮中心,推動(dòng)應急管理向數字化網(wǎng)絡(luò )化智能化升級,推進(jìn)北部灣危險化學(xué)品應急救援基地等建設,加快形成與人民群眾安全需求相匹配的應急救援體系。(自治區應急廳牽頭,自治區發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳、住房城鄉建設廳、生態(tài)環(huán)境廳、公安廳、自然資源廳、水利廳,廣西消防救援總隊等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))

36提升社會(huì )治理效能。健全城鄉社區治理和服務(wù)體系,加強網(wǎng)格化管理,大力發(fā)展社會(huì )工作,妥善化解處理各類(lèi)矛盾糾紛,推進(jìn)治理重復信訪(fǎng)、化解信訪(fǎng)積案專(zhuān)項工作。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,深入開(kāi)展“亮劍”系列專(zhuān)項行動(dòng)。進(jìn)一步加強人民調解工作。全力支持國防和軍隊建設,落實(shí)好國防動(dòng)員體制改革和兵役制度,加快打造智慧邊海防體系,鞏固和維護邊海防安全穩定,做好新時(shí)代雙擁工作,加快健全退役軍人工作體系和保障制度,鞏固軍政軍民團結。(自治區民政廳、公安廳、司法廳、人防邊海防辦、退役軍人廳,平安廣西建設協(xié)調小組其他成員單位等按職責分工負責,年內持續推進(jìn))

37積極推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識示范區建設,引導全區各族人民牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念,營(yíng)造各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè )的社會(huì )氛圍。推進(jìn)民族團結進(jìn)步創(chuàng )建鞏固深化,加快少數民族聚居區發(fā)展,持續開(kāi)展固邊興邊富民行動(dòng),建設邊境地區民族團結進(jìn)步模范長(cháng)廊,讓各民族群眾和睦相處,推動(dòng)實(shí)現共同富裕。(自治區民宗委牽頭,自治區民族工作委員會(huì )其他委員單位按職責分工負責,年內持續推進(jìn))

二、全面加強政府自身建設

(十二)堅持和捍衛“兩個(gè)確立”。

38深刻認識“兩個(gè)確立”對新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復興歷史進(jìn)程的決定性意義,堅決在思想上政治上行動(dòng)上忠誠核心、擁戴核心、維護核心,切實(shí)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。堅持用政治眼光觀(guān)察和分析問(wèn)題,從講政治的高度謀劃和推進(jìn)各項工作,確保貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示和黨中央決策部署不偏向、不變通、不走樣。(自治區人民政府各部門(mén)分別負責,年內持續推進(jìn))

(十三)從嚴從緊推進(jìn)清廉政府建設。

39永葆自我革命精神,以永遠在路上的執著(zhù)推進(jìn)政府系統黨風(fēng)廉政建設,清清白白做人、干干凈凈做事,依法依紀行使權力,克己奉公、以?xún)€修身,永葆清正廉潔的政治本色。嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神。狠抓中央巡視等各項巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)。實(shí)施追加預算審核負面清單,落實(shí)政府過(guò)緊日子要求。(自治區人民政府各部門(mén)分別負責,年內持續推進(jìn))

(十四)深化法治政府示范創(chuàng )建。

40貫徹落實(shí)習近平法治思想,忠誠履行憲法和法律賦予的職責,把政府工作全面納入法治軌道。嚴格執行人大及其常委會(huì )決議決定,依法接受人大及其常委會(huì )監督,自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監督,高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案,主動(dòng)接受社會(huì )和輿論監督。強化審計監督、統計監督。加強重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域行政立法。深化行政執法改革。加快推進(jìn)現代公共法律服務(wù)體系建設。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。深入開(kāi)展“八五”普法。(自治區人民政府各部門(mén)分別負責,年內持續推進(jìn))

(十五)持之以恒加強作風(fēng)建設。

41大興狠抓落實(shí)之風(fēng),堅持系統觀(guān)念,加強統籌協(xié)調,深入調查研究,帶頭抓落實(shí)、善于抓落實(shí)、層層抓落實(shí),穩扎穩打、靠前趕早、緊抓善干、謀實(shí)做成、終端見(jiàn)效。大興攻堅克難之風(fēng),勇于直面問(wèn)題、敢于動(dòng)真碰硬、善于解決矛盾,奮力實(shí)現既定目標。大興改革創(chuàng )新之風(fēng),堅持創(chuàng )新思維,勇于求變、敢于求新、善于求質(zhì),在變局中搶新機,在變革中闖新路。(自治區人民政府各部門(mén)分別負責,年內持續推進(jìn))

(十六)持續提升政府效能。

42深入推進(jìn)“提質(zhì)效促落實(shí)”專(zhuān)題行動(dòng)。建立健全減負常態(tài)化機制,深化糾治形式主義、官僚主義和“新官不理舊賬”行為。進(jìn)一步加強和規范政府督查,強化追蹤問(wèn)效。提高經(jīng)濟工作的專(zhuān)業(yè)能力,發(fā)揮政府參事等建言咨政作用。強化容錯糾錯和正向激勵,鞏固發(fā)展比學(xué)趕超、爭創(chuàng )一流的良好局面。(自治區人民政府各部門(mén)分別負責,年內持續推進(jìn))

2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,是全面貫徹落實(shí)自治區第十二次黨代會(huì )精神的開(kāi)局之年,做好今年政府工作意義重大。自治區十三屆人大五次會(huì )議審議通過(guò)的《政府工作報告》,是政府工作的法定依據,是自治區人民政府向人民出的莊嚴承諾,必須不折不扣貫徹落實(shí)。全區各級各部門(mén)要強化政治意識和責任擔當,堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,認真貫徹黨中央、國務(wù)院和自治區黨委、自治區人民政府決策部署,上下同心、攻堅克難,奮力把工作抓細、抓準、抓實(shí)、抓緊、抓好,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

一是加強組織領(lǐng)導,壓實(shí)工作責任。自治區各部門(mén)要把握好“穩、早、實(shí)、緊、效”,以聞令而動(dòng)、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)奮力落實(shí)自治區《政府工作報告》各項工作部署,增強抓工作、強推進(jìn)、促落實(shí)的使命感、責任感和緊迫感切實(shí)加強組織領(lǐng)導,落實(shí)“一把手”負責制,主要負責同志要具體抓、盡主責,做到上手上心,親自研究部署,抓緊組織制定本部門(mén)細化實(shí)施方案。要對照任務(wù)分工逐項建立工作臺賬,明確時(shí)間表、任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖,實(shí)行清單式管理、項目化推進(jìn),確保各項任務(wù)有措施、可量化、能落實(shí)。

二是密切協(xié)同配合,凝聚工作合力。牽頭單位和配合單位要立足大局,提高執行力,加強工作聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)同,建立高效、順暢的工作協(xié)調機制。牽頭單位要統籌抓、負總責,主動(dòng)擔當、積極作為、終端見(jiàn)效;配合單位要履好職、擔好責,主動(dòng)溝通、及時(shí)跟進(jìn)、形成合力。自治區各部門(mén)要加強對各地的指導服務(wù),分類(lèi)分區分級精準施策,幫助基層解決需要跨地區、跨部門(mén)協(xié)調的困難和問(wèn)題,減輕基層負擔。各市人民政府要主動(dòng)對接自治區有關(guān)部門(mén),結合本地實(shí)際,抓緊分解重點(diǎn)任務(wù),一級抓一級,層層抓落實(shí),以釘釘子精神抓好政策措施落地落實(shí)落細。

三是強化督查考評,確保工作落實(shí)。自治區各部門(mén)要建立健全“旬報告、月調度、季檢查”工作機制,對照目標任務(wù)緊盯不放、強力推進(jìn)、跟蹤問(wèn)效。自治區政府督查室要會(huì )同自治區有關(guān)單位研究制定《2022年自治區〈政府工作報告〉重點(diǎn)工作部門(mén)分工細化方案》,進(jìn)一步細化量化實(shí)化目標任務(wù),逐條逐項納入自治區人民政府“桂在行”智慧督查系統,進(jìn)行全程跟蹤督辦,采取“四不兩直”方式開(kāi)展暗訪(fǎng)督查,定期通報各責任單位工作落實(shí)情況,并將督查結果與年度績(jì)效考評掛鉤。對真抓實(shí)干、成效明顯的,納入“紅榜”通報,給予績(jì)效加分;對工作不力、進(jìn)展遲緩、完成效果不好的,納入“黑榜”通報,給予績(jì)效扣分,確保2022年自治區《政府工作報告》確定的各項目標任務(wù)落地見(jiàn)效。



廣西壯族自治區人民政府

2022128日???

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